Informazioni
L'AMBITO OPERATIVO
Le guardie giurate, con apposito titolo, devono "assicurare con una costante vigilanza Ia difesa delle acque, dell'aria e del terreno
dall'inquinamento, onde eliminare o ridurre i fattori di squilibrio o di degrado ambientale nei terreni agro-forestali" (e ancora "II compito degli addetti a tale funzione non deve limitarsi al solo accertamento e alia repressione degli illeciti in materia di caccia ma deve estendersi ad una sorveglianza generale in relazione alia tutela dell'ambiente. della fauna e delle coltivazioni agricole")
ovvero su tutte le "norme relative alia protezione degli animali in genere e senza limitazioni di sorta".
Recitano cosi alcune delle piu importanti leggi che individuano e delineano i compiti di vigilanza delle c.d. guardie giurate ZOOFILE AMBIENTE. A questo primo importante e vastissimo quadro di operativita vanno aggiunti altri compiti di vigilanza che norme "satellite" affidano aile guardie giurate ZOOFILE AMBIENTE (raccolta funghi, tartufi, tutela dei laghi e dei corsi d'acqua, tutela ulivi monumentali, aree naturali protette, edilizia, ecc.). Va ribadito che a differenza delle Guardie Venatorie delle associazioni di caccia, le Guardie zoofile Ambiente esercitano di fatto e di diritto Ia vigilanza venatoria ed ittica senza nessun'altra ulteriore condizione
o riconoscimento, essendo aile stesse gia riconosciuto tale potere dalla Legge vigente in materia.
LO STATUS DI PUBBLICO UFFICIALE
La guardia giurata zoofila ambientali e un Pubblico Ufficiale poiche svolge funzioni di esclusivo interesse pubblico (ambiente, tutela della fauna selvatica e degli animali, ecc.). Anche per questo motivo presta un giuramento diverso da quello invece effettuato dalle guardie giurate degli istituti di vigilanza. Va ricordato che Ia Suprema Corte di Cassazione con sentenza n. 9722/98 ha statuito che "essendo per Iegge addette a prevenire Ia commissione di illeciti in danno dei beni inerenti Ia tutela dell'ambiente, affidati alia loro vigilanza o custodia, nell'ambito dell'esercizio di tale specifica funzione sono pubblici ufficiali a tutti gli effetti". Va ricordato che i verbali cosi redatti hanno fede privilegiata e
valgono fino a querela di falso (art. 2700 del Codice Civile).
LA QUALITA' DI POLIZIA GIUDIZIARIA
Nel tempo molto controversa e stata Ia questione relativa alia qualita di Polizia Giudiziaria (artt. 55 e 57 c.p.p.) derivante dal ruolo svolto dalla guardie giurate ZOOFILE
Se da un lato alcune Autorita amministrative negavano tale qualita (e non si e mai compreso su quale base giuridica) dall'altro, I'Autorita giudiziaria penale ha riconosciuto tali compiti (poichè Ia qualita di Polizia Giudiziaria poggia sostanzialmente sulla valorizzazione del dato funzionale ed organizzativo a prescindere dal dato formale).
Attualmente Ia qualita di Polizia Giudiziaria viene assegnata direttamente dalla Iegge, superando di fatto le interpretazioni che spesso trovavano sostegno piu nel gusto del pour parler che nell'analisi dei compiti realmente svolti da dette guardie, le quali, da un lato si esponevano contro bracconieri e sporcaccioni di ogni genere e, dall'altro, rischiavano di veder vanificato il proprio lavoro (se non perfino doversi difendere in tribunale da accuse infondate e ingiuste).
Oggi il nucleo di P.G. delle guardie giurate ECOZOOFILE svolge attivita di propria iniziativa, cura le indagini delegate daii'A.G. e pone in esecuzione misure cautelari dalla stessa emanate.
LA QUALITA' DI POLIZIA AMMINISTRATIVA
La polizia amministrativa e definita un'attivita che si esplica attraverso Ia regolamentazione di determinate attivita: il rilascio di permessi per lo svolgimento delle medesime, l'imposizione di sanzioni amministrative in caso di violazioni. In altri termini Ia polizia
amministrativa e una funzione caratterizzata da un complesso di poteri attribuiti alia pubblica amministrazione per garantire da turbative lo svolgimento della normale attivita amministrativa. Le guardie giurate ECOZOOFILE sono polizia amministrativa (DLGS 112/1998- DPCM 12/09/2000- art. 13, comma 4, Iegge 689/81) e hanno in tale contesto i poteri di cui all'art. 13 della Iegge 689/81, ovvero possono " ... assumere informazioni e procedere a ispezioni di cose e di luoghi diversi dalla privata dimora, a rilievi segnaletici, descrittivi e fotografici e ad ogni altra operazione tecnica. Possono altresi procedere al sequestro cautelare ... ".
LA QUALITA' DI INCARICATO DI PUBBLICO SERVIZIO
Sempre e comunque le Guardia zoofile Ambientali, rivestono tale qualifica. Le Guardie che e tenuto a fomire Ia piu ampia collaborazione, anche in occasioni di calamità o emergenze in supporto alle attivita di protezione civile, assicurandosi che allo stesso modo sia fomita Ia piu ampia collaborazione. anche dalle dipendenze territoriali ad ogni livello gerarchico impegnate in attivita di soccorso allla popolazione
CALAMITA NATURALI, IL SOCCORSO DELLA PROTEZIONE CIVILE ANCHE AGLI ANIMALI
La Protezione civile ha da oggi per Iegge tra le sue finalita anche il soccorso e l'assistenza degli animali colpiti da calamita naturali. Lo prevede il Decreto Legislativo n. 224, pubblicato in Gazzetta Ufficiale con il titolo «Codice della protezione civile». Lo rendono noto in comunicato le varie associazioni , tra cui; Animalisti ltaliani, Enpa, Lav, Lega Nazionale per Ia Difesa del Cane, Leidaa e
Oipa. Le ong animaliste considerano l'innovazione normativa il frutto della loro mobilitazione dell'ultimo anno.
L'Articolo 1 del nuovo Codice della protezione civile definisce il servizio come «<'insieme delle competenze e delle attivita volte a tutelare Ia vita, l'integrita fisica, i beni, gli insediamenti, gli animali e l'ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti da eventi calamitosi».
L'articolo 2 definisce l'attivita di protezione civile come «l'insieme, integrato e coordinato, delle misure e degli interventi diretti ad assicurare il soccorso e l'assistenza aile popolazioni colpite dagli eventi calamitosi e agli animali». Sono attivita di protezione civile quelle volte alia previsione e alia prevenzione dei rischi, al soccorso delle popolazioni sinistrate e ad ogni altra attivita necessaria e indifferibile, diretta al contrasto e al superamento dell'emergenza e alia mitigazione del rischio, connessa agli eventi di cui all'articolo 2.
2. La previsione consiste nelle attivita, svolte anche con il concorso di soggetti scientifici e tecnici competenti in materia, dirette all'identificazione degli scenari di rischio probabili e, ove possibile, al preannuncio, al monitoraggio, alia sorveglianza e alia vigilanza in tempo reate degli eventi e dei conseguenti livelli di rischio attesi.
3. La prevenzione consiste nelle attivita volte a evitare o a ridurre al minimo Ia possibilita che si verifichino danni
conseguenti agli eventi di cui all'articolo 2, anche sulla base delle conoscenze acquisite per effetto delle attivita di
previsione. La prevenzione dei diversi tipi di rischio si esplica in attivita non strutturali concementi l'allertamento, Ia
pianificazione dell'emergenza, Ia formazione, Ia diffusione della conoscenza della protezione civile nonche l'informazione
alia popolazione e l'applicazione della normativa tecnica, ove necessaria, e l'attivita di esercitazione.
4. II soccorso consiste nell'attuazione degli interventi integrati e coordinati diretti ad assicurare aile popolazioni colpite
dagli eventi di cui all'articolo 2 ogni forma di prima assistenza.
ANTINCENDIO BOSCHIVO
Le Guardia del G.I.D.A possono contribuire attivmente nella prevenzione degli incendi boschivi con avvistamenti e controlli nelle aree boschive facendo rispettare le regole dello stato e Locali in materia di ambiente e protezione della Fauna, dove previsto.
EVENTI CATASTROFICI
lnterventi anche su eventi catastrofici di natura locale e nazionale dove le autorita competenti assegnano aile Guardie lo status di Pubblica Sicurezza per sorvegliare sulle aree colpite da questi eventi e comunque in supporto alle Forze istituzionalmente preposte.
UNITA' CINOFILE
Il Gruppo Intervento Difesa Ambiente Animali può formare,unita cinofila per le svariate attività di ricercari per collaborare con tutti gli Enti preposti oltre a svolgere le attività istituzionali previste.
FORMAZIONE NELLE SCUOLE
Le Guardie di E.R.A. Ambiente svolgono anche attivita di formazione specifica, nelle scuole per far conoscere il rispetto degli animali e dell'ambiente.
Vengono fornite informazioni importanti, come ad esempio come avvicinarsi agli animali con tranquillità, riconoscere i segnali degli stessi per prevenire eventuali reazioni, imparare a comprendere i gesti e le azioni degli animali, il comportamento nei loro confronti, l'educazione dell'animale e i comportamenti scorretti dei proprietari.
ATTIVITA' FORMATIVE
Per Ia formazione primaria del personale e previsto un corso di formazione teorico - pratico per le materie attinenti il servizio da svolgere, organizzato dal Coordinamento Provinciale competente per territorio di concerto con il Coordinamento Nazionale, della durata prevista dal Regolamento Organico delle Guardie o dalle indicazioni fornite dalle competenti Autorità locali.
Durante il corso sono previste sessioni di formazione da svolgersi in ambito operativo, con il supporto di un tutor designato.
Al termine del corso l'allievo dovrà superare l'esame previsto.
Il G.I.D.A svolge attivita di informazione delle norme specifiche in materia di animali e ambiente in favore di tutta la Collettività.